Постановление администрации г. Курчатова Курской области от 10.07.2013 N 1049 "О планировании мероприятий гражданской обороны на территории города Курчатова"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КУРЧАТОВА
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 июля 2013 г. № 1049

О ПЛАНИРОВАНИИ МЕРОПРИЯТИЙ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА КУРЧАТОВА

В соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации", администрация города Курчатова постановляет:
1. Утвердить Порядок планирования мероприятий гражданской обороны на территории города Курчатова (приложение).
2. Руководителям предприятий, учреждений и организаций города при планировании мероприятий гражданской обороны руководствоваться Порядком, утвержденным настоящим постановлением.
3. Признать утратившим силу постановление Главы города Курчатова от 27.03.2006 № 276 "О планировании мероприятий по гражданской обороне на территории города Курчатова".
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Главы администрации города Курчатова Кузнецову Р.А.
5. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

И.о. Главы города
Р.А.КУЗНЕЦОВА





Приложение

Утверждено
постановлением
администрации города Курчатова
от 10 июля 2013 г. № 1049

ПОРЯДОК
ПЛАНИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА КУРЧАТОВА

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне" и определяет порядок планирования мероприятий гражданской обороны на территории города Курчатова.
2. Основной целью планирования мероприятий гражданской обороны является определение объема и порядка выполнения задач по обеспечению защиты населения и территории от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.
3. Планирование мероприятий гражданской обороны в органах управления, предприятиях, учреждениях, организациях осуществляется заблаговременно в соответствии с федеральными законами, постановлениями Правительства Российской Федерации, приказами Министра по делам гражданской обороны, предупреждению чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий, другими нормативными правовыми актами в области гражданской обороны.
4. Планирование мероприятий гражданской обороны направлено на поддержание постоянной готовности органов управления, предприятий, учреждений, организаций и населения к действиям в условиях военного времени. С этой целью в мирное время осуществляется комплекс мероприятий:
- разработка и ежегодная корректировка Плана гражданской обороны и защиты населения с приложениями;
- накопление фонда защитных сооружений (убежищ, противорадиационных укрытий) и контроль за их содержанием и их эксплуатацией;
- строительство и поддержание в готовности к использованию пунктов управления, систем связи и оповещения;
- накопление индивидуальных средств защиты, средств связи, медицинского, химического и других видов имущества;
- создание нештатных аварийно-спасательных формирований и поддержание их в постоянной готовности;
- подготовка к организованному проведению рассредоточения и эвакуации населения;
- разработка и осуществление мероприятий, направленных на поддержание устойчивого функционирования объектов экономики;
- организация подготовки населения, должностных лиц органов управления по вопросам гражданской обороны;
- подготовка и осуществление мероприятий по защите продуктов питания, пищевого сырья и водоисточников;
- создание системы наблюдения и лабораторного контроля за состоянием окружающей среды.
5. К основным планирующим документам по гражданской обороне относятся:
5.1. План гражданской обороны и защиты населения с приложениями:
- выписка из плана эвакуации;
- выписка из плана укрытия;
- план выдачи средств индивидуальной защиты;
- состав нештатных аварийно-спасательного формирования (далее - НАСФ) (территориальных и объектовых), их штатная и техническая укомплектованность.
5.2. Приказ по гражданской обороне.
5.3. Приказ об итогах прошедшего года и задачах на новый учебный год, включающий создание учебных групп, назначение руководителей занятий, итоги работы в минувшем году и задачи обучения на следующий год с приложениями:
- тематика занятий и тренировок на год;
- перечень учебных групп и руководителей занятий на год;
- план подготовки руководящего и начальствующего состава;
- расписание занятий по ГО и ЧС.
5.4. План с размещением объектов коллективной защиты (противорадиационные укрытия, защитные сооружения, подвалы и др.).
5.5. Функциональные обязанности:
- Главы города Курчатова;
- работников органа управления, специально уполномоченного на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
- руководителей и начальствующего состава НАСФ (территориальных и объектовых);
- личного состава НАСФ;
- начальников пунктов выдачи средств индивидуальной защиты.
5.6. Схемы оповещения:
- администрации города Курчатова, органа управления, специально уполномоченного на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, руководителей организаций, в которых функционируют НАСФ, и начальников территориальных НАСФ; начальников и ответственных должностных лиц пунктов выдачи средств индивидуальной защиты;
- неработающего населения города.
5.7. Документация:
- о пунктах выдачи средств индивидуальной защиты;
- по проведению обучения личного состава НАСФ;
- привлечения по планам взаимодействия НАСФ (территориальных и объектовых) к ликвидации ЧС;
- по обучению рабочих и служащих, не вошедших в формирования;
- по эвакуации и рассредоточению рабочих и служащих, населения города;
- разработки учений, тренировок, занятий и планы-конспекты занятий;
- графики приведения в готовность защитных сооружений гражданской обороны (убежищ, противорадиационных укрытий, подвалов и др.) города.
6. Разработка планов и других документов по гражданской обороне осуществляется в соответствии с методическими рекомендациями МЧС России, Главного управления МЧС России по Курской области и предусматривает весь комплекс мероприятий, направленных на обеспечение защиты населения и территории города от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.
7. Ответственность за организацию планирования мероприятий гражданской обороны, а также за их проведение несут руководители предприятий, учреждений, организаций.
8. Выполнение запланированных мероприятий по защите населения и территории осуществляется с получением соответствующих распоряжений от вышестоящих органов управления и введением в действие Планов гражданской обороны и защиты населения.
9. Выполнение мероприятий гражданской обороны должно обеспечить:
- устойчивое руководство гражданской обороной в военное время;
- максимально возможное снижение потерь среди населения при ведении военных действий или вследствие этих действий;
- постоянную готовность сил и средств гражданской обороны к действиям по ликвидации последствий нападения противника;
- организованное и быстрое проведение эвакуации и рассредоточения населения;
- повышение устойчивости работы объектов экономики в военное время; оказание первой медицинской помощи, срочное предоставление жилья и принятие других необходимых мер.
10. Выполнение запланированных мероприятий по гражданской обороне проверяется в ходе проведения комплексных проверок, учений и тренировок, проводимых органами управления по делам ГО и ЧС на территории города Курчатова.


------------------------------------------------------------------